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从货币是国家股权资本的视角看，球拍国家发行货币就像企业发行股票。而我们提出的新规则是基于股权，穿线中央银行扮演最后救助人角色，穿线在危机救助时注入新股权，因此强调公司治理的重要性，如美联储在救助2008—2009年全球金融危机的政策实践。

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考虑到中央银行可以在危机时增发货币作为股权资本，羽毛本书推演了中央银行在危机时更科学的最后救助人（RescueroftheLastResort,ROLR）救助规则，羽毛即中央银行在考虑对金融机构提供救助时，不必要求其提供优质抵押品，也不必收取较高利率，而是要求被救机构有较好的公司治理，以利于按合适的价格对这些机构进行股权重组。

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